Власти Новосибирской области намерены расторгнуть концессионное соглашение с ООО «Экология-Новосибирск» о строительстве двух мусороперерабатывающих комплексов. Об этом ходе сессии Заксобрания заявил губернатор Андрей Травников.
— Попытки внести изменения в действующие соглашения по строительству двух полигонов под Новосибирском ни к чему не привели, УФАС не согласовал. И сегодня нет смысла оттягивать решение по расторжению соглашения, но также необходимо принимать решение по дальнейшему взаимодействию с регоператором. Единственный вариант выхода только один — расторжение концессии, — сообщил губернатор.
Окончательное решение по этому вопросу будет принято в первой половине текущего года. При этом ООО «Экология-Новосибирск» продолжит работу в качестве регионального оператора по обращению с ТКО, отметил глава региона.
Напомним, концессионное соглашение по строительству двух мусороперерабатывающих заводов правительство региона заключило еще в июле 2016 года. В сентябре 2017 года группа «ВИС» стала собственником 75% компании «Экология-Новосибирск». В середине 2019 года истекли сроки предусмотренные соглашением, но концессионер так и не построил полигоны и мусороперерабатывающие комплексы в Верх-Туле и в Раздольном.
Последняя локация вызвала ожесточенные споры: экологи, общественники и жители села проводили пикеты и митинги, заявляя, что речь идет о зеленой зоне, которую нельзя застраивать. Позже выяснилось, что выбранный земельный участок примыкает к аэродрому, и «мусорная» деятельность может помешать полетам. В апреле 2021 года областные власти предложили новый участок для размещения мусорного полигона в районе сел Жеребцово и Плотниково.
Но концессия вызывала критику не только жителей Раздольненского сельсовета. Ее положения не одобряли и депутаты Заксобрания Новосибирской области, оказалась что соглашение крайне невыгодно для бюджета. Весной 2019 года региональные власти подали иск в Арбитражный суд Новосибирской области для изменения условий концессионного соглашения. Рабочая группа скорректировала параметры концессии с 6,5 млрд до 4,3 млрд рублей и с 40 до 25 лет, однако добровольно компания изменять условия соглашения отказалась. Позже иск был отозван. В 2020 году власти сообщали о заморозке мусорной концессии.
Попытку реанимировать проект в 2021 году предприняла «Экология-Новосибирск». Компания просила УФАС внести семь поправок в концессионное соглашение, подразумевающее строительство мусоросортировочных заводов на территории Новосибирской области. Но антимонопольное ведомство посчитало, что ни одна из предлагаемых поправок не имела четкого обоснования – зачем ее нужно вводить. В ноябре 2021 года все предлагаемые изменения были отклонены.
Спустя месяц «Экология-Новосибирск» официально подала иск о самобанкротстве. Причиной стали накопленные перед кредиторами долги на сумму 1,8 миллиардов рублей.
— При объявлении нового — публичного — конкурса можно ожидать интерес инвесторов федерального уровня, компаний из других регионов и местных игроков. Если ЭН не сможет вновь выиграть концессию, непонятно станет ли она выныривать из банкротства, цепляясь за контракт регоператора (на который, к слову, тоже найдутся желающие). Дополнительным фактором давления стали действия областной прокуратуры, объявившей о проверке обоснованности тарифа на вывоз мусора. Это реакция на критику со стороны заместителя генпрокурора по СФО Дмитрия Демешина насчѐт недостаточности надзора в сфере ЖКХ. За размер платы для населения отвечает, прежде всего, областной департамент по тарифам. Но вмешательство прокуратуры не сулит ничего хорошего всем причастным структурам, — считает главный редактор «Центра деловой жизни» Андрей Кузнецов.
Напомним, почти два года департамент по тарифам Новосибирской области пытался добиться отмены подорожания на 40% услуги на вывоз ТКО регоператора ООО «Экология-Новосибирск». Но в итоге этот спор был проигран. С 1 июля 2022 года жители Новосибирской области начнут платить за вывоз мусора еще больше — 462,48 рубля за кубометр.
Екатерина Вовкудан