Формально динамика бедности является положительной: она увеличилась на 0,2% по сравнению с аналогичным периодом 2018 года (12,5%). Численность малоимущего населения (то есть семьи, где доход на одного человека составляет меньше уровня прожиточного минимума) снизилась с 20,9 млн человек до 18,6 млн человек — до 12,7% всего населения. «Это связано с тем, что величина прожиточного минимума во II квартале 2019 года выросла по сравнению с аналогичным периодом 2018 года на 7,1%, в то время как инфляция в годовом выражении составила 5%, а рост среднедушевых денежных доходов населения — 5,6%» ,— объяснили в Росстате. Напомним, ведомство также фиксировало рост уровня бедности в I квартале 2019 года с 13,9% до 14,3%. 

Издание «Коммерсантъ» считает, что на практике речь идет о практически противоположном тренде. Коллеги напоминают о том, что в расчетах уровня бедности Росстат официально вычисляет процент жителей РФ с доходами ниже корзины потребления, определяемого распоряжениями Минтруда — это и есть прожиточный минимум в официальном определении. Повышение этого показателя во II квартале определялось в первую очередь повышенной долей продовольствия в корзине потребления, определяемой федеральным законом «О прожиточном минимуме в РФ» — она составляет 50%, тогда как в инфляционной корзине Банка России она существенно меньше. 

Инфляция в годовом выражении составляла во II квартале 5% год к году, рост среднедушевых доходов — 5,6% год к году, а размер прожиточного минимума (напомним, на его основе, в том числе, ведется расчет ряда мер социальной политики) вырос за квартал на 7,1%. Разница между динамикой инфляции и прожиточного минимума и определила статистический рост численности бедных на 0,2 процентных пункта — при учете инфляции, а не изменения «корзины потребительского минимума» численность бедных в РФ составила бы 12,1%. 

Статистические отклонения, связанные с измерением бедности, будут сопровождать официальную статистику еще несколько месяцев. По утверждению «Коммерсанта», при расчете численности населения России с доходами ниже прожиточного минимума использовалась методология оценки денежных доходов населения, уточненная в марте 2019 года. Более точная оценка численности малоимущего населения будет получена по итогам года, когда будут учтены все сезонные и годовые выплаты, а также иные формы доходов.