Воскресенье, 07 Август 2022

Аналитика
Только за 6 лет заплатят новосибирским полицейским за работу в выходной день блогер Ханов и депутат Картавин

Только за 6 лет заплатят новосибирским полицейским за работу в выходной день блогер Ханов и депутат Картавин

В суд Октябрьского района поступило ходатайство от блогера Тимура Ханова и депутата горсовета Антона Картавина. Они попросили о рассрочке на 6 лет исполнения решения суда о выплатах новосибирским полицейским за работу не несанкционированной акции протеста.

Подробнее->
 
Иск на 2 миллиона рублей к Правительству НСО подал арендатор участка в Заельцовском бору

Иск на 2 миллиона рублей к Правительству НСО подал арендатор участка в Заельцовском бору

Поправки в закон об особо охраняемых природных территориях, который был принят депутатами новосибирского Заксобрания еще в феврале 2021 года, продолжают оставаться яблоком раздора и грозят финансовыми потерями областному бюджету.

Подробнее->
Оставшийся без ноги после страшной аварии новосибирец обратился за помощью к Александру Бастрыкину

Оставшийся без ноги после страшной аварии новосибирец обратился за помощью к Александру Бастрыкину

Роман Калугин, который потерял ногу из-за страшной аварии, произошедшей в июле 2021 года, обратился за помощью к председателю Следственного комитета РФ Александру Бастрыкину.  

Подробнее->
В Новосибирске хотели прекратить дело о запрете массовых мероприятий

В Новосибирске хотели прекратить дело о запрете массовых мероприятий

Сегодня, 21 июля, в областном суде представитель губернатора и правительства Новосибирской области предложила прекратить рассмотрение дела, связанного с ограничением проведения массовых публичных мероприятий. 

Подробнее->
Переселенца с Донбаса уволили из ГУФСИН в Новосибирской области из-за украинского паспорта

Переселенца с Донбаса уволили из ГУФСИН в Новосибирской области из-за украинского паспорта

Переселенец с Донбаса Алексей Болотов, который еще в 2015 году отказался от гражданства Украины, недавно был уволен из ФКУ УИИ ГУФСИН по Новосибирской области. Формальной причиной этого стал украинский паспорт.

Подробнее->
«Не понимаю, что его возмутило»: депутат горсовета Пирогова ответила депутату Заксобрания Панферову

«Не понимаю, что его возмутило»: депутат горсовета Пирогова ответила депутату Заксобрания Панферову

Депутат горсовета Хельга Пирогова ответила на открытое письмо первого заместителя председателя Заксобрания Андрея Панферова, который назвал «кощунственным» ее твит о погибших в Украине.  

Подробнее->
Тариф на тепло в Новосибирске остается самым низким среди городов-миллионников России

Тариф на тепло в Новосибирске остается самым низким среди городов-миллионников России

В соответствии с постановлением губернатора проведена индексация тарифа на тепло. С 1 июля она оставила 9 %, это в 1,5 раза ниже уровня инфляции и роста потребительских цен, прогнозируемых в 2022 году на уровне 16,5 %. При этом в Новосибирске сохраняет самый низкий среди городов-миллионников тариф.

Подробнее->
В Новосибирске жители дома по улице Королева жалуются на застройщика, который не завершил благоустройство

В Новосибирске жители дома по улице Королева жалуются на застройщика, который не завершил благоустройство

Жители дома по улице Королева в Новосибирске жалуются на застройщика, который не завершил благоустройство. По словам жильцов, те элементы благоустройства, которые уже были сделаны, имеют множество дефектов.

Подробнее->
В Новосибирской области разрешили  проводить массовые и публичные мероприятия

В Новосибирской области разрешили проводить массовые и публичные мероприятия

Ряд ковидных ограничений отменили в Новосибирской области. Теперь в регионе можно проводить массовые, публичные мероприятия с участием граждан. Соответствующее постановление подписал губернатор Андрей Травников.

Подробнее->
Правительство Новосибирской области заподозрили в нарушении антикоррупционного  регламента

Правительство Новосибирской области заподозрили в нарушении антикоррупционного регламента

Судебный процесс по иску нескольких общественников к Правительству НСО, первому заместителю Председателя Правительства Владимиру Знаткову и губернатору Андрею Травникову может обернуться скандалом из-за возможного нарушения процедур проведения антикоррупционной экспертизы.     

Подробнее->
Осужденный за мошенничество новосибирский адвокат не оставляет в покое своих жертв  даже находясь в колонии

Осужденный за мошенничество новосибирский адвокат не оставляет в покое своих жертв даже находясь в колонии

Адвокат-ростовщик из Краснообска Сергей Пищук, осужденный за мошенничество, продолжает завершать свои финансовые схемы, даже находясь в колонии.

Подробнее->
«Отек Квинке и кривые губы»: сибирячки рассказали, чем обернулись для них «уколы красоты» на дому у косметологов

«Отек Квинке и кривые губы»: сибирячки рассказали, чем обернулись для них «уколы красоты» на дому у косметологов

В погоне за молодостью и красотой прекрасная половина человечества готова на многое. Подтверждение тому расхожая фраза — красота требует жертв. И жертвы действительно находятся. Три сибирячки рассказали «Прецеденту», чем обернулись для них «уколы красоты» на дому по привлекательным ценам.

Подробнее->
Адвокаты скончавшегося в Москве подозреваемого в госизмене новосибирского ученого  Колкера обжалуют его арест

Адвокаты скончавшегося в Москве подозреваемого в госизмене новосибирского ученого Колкера обжалуют его арест

Защита Дмитрия Колкера обжаловала постановление суда Советского района об избрании ему меры пресечения в виде заключения под стражу, несмотря на то, что 2 июня новосибирский ученый умер.

Подробнее->
В новосибирском Минтрансе отрицают проблемы с автобусом в селе Жеребцово

В новосибирском Минтрансе отрицают проблемы с автобусом в селе Жеребцово

В Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области отрицают проблемы с межмуниципальным автобусом №258ж, на который жалуются жители села Жеребцово. Об этом в министерстве рассказали в ответе на запрос «Прецедента».

Подробнее->
В Новосибирской области 14 июля заксобрание соберется на внеочередную сессию из-за мусорной концессии

В Новосибирской области 14 июля заксобрание соберется на внеочередную сессию из-за мусорной концессии

Заксобрание Новосибирской области 14 июля соберется на внеочередную сессию из-за мусорной концессии. Ради обсуждения проекта парламентарии прервут свой отпуск.

Подробнее->
Миноритарные акционеры АО «Электроагрегат» просят областную прокуратуру и СКР дать оценку законности продажи земли бывшего пионерлагеря

Миноритарные акционеры АО «Электроагрегат» просят областную прокуратуру и СКР дать оценку законности продажи земли бывшего пионерлагеря

Миноритарные акционеры АО «Электроагрегат» и «Общественный антикоррупционный комитет» по УСДФО просят областную прокуратуру и региональное управление СКР дать правовую оценку законности продажи 11 гектаров земли бывшего пионерского лагеря.  

Подробнее->
Все новости
Новости  Мнения  Аналитика 

Границы лесного парка «Заельцовский бор» «потерялись» в череде скандалов

Поправки в областной Закон «Об особо охраняемых природных территориях» были приняты  Заксобранием НСО еще в феврале 2021 года. По задумке законотворцев, они должны были защитить от вырубки и строительства Заельцовский бор. Но инициатива Заксобрания погрязла в череде скандалов и судебных споров и не выдержала критику Генпрокуратуры.

Фото: precedent.tv

Победа общественников    

Еще на заре принятия  лесных поправок группа новосибирских общественников обратила внимание на то, что собственники земельных участков, попадающих в зону будущего ООПТ, будут ограничены в правах. А жители области лишатся возможности влиять на судьбу той или иной зеленой территории.  «Прецедент» подробно рассказывал об этом

Поэтому в апреле 2021 года общественная организация «Сибирское экологическое содружество» обратилась с иском в Новосибирский областной суд, требуя признать незаконными поправки в региональный закон об ООПТ. Эти требования были удовлетворены частично.  Такой вердикт не устроил экоактивистов, обратившихся в апелляционную, а позже и кассационную инстанцию. В последней инстанции их поддержала уже не областная, а генеральная прокуратура.

28 апреля 2022 года Восьмой кассационный суд признал, что областной закон не соответствует федеральному законодательству и федеральной процедуре в части установления запретов на территории будущего ООПТ до его создания - «Прецедент» подробно рассказывал об этом в своем материале.

Фальстарт с подрядчиком

Создание ООПТ в Новосибирской области может затормозиться  еще и из-за спора областного министерства природных ресурсов и экологии и с ООО «Геосити». Именно с этой компанией по итогам открытого конкурса 12 июля 2021 года был заключен государственный контракт на подготовку материалов по созданию лесного парка «Заельцовский бор». Цена контракта составила 555 555 рублей 55 копеек, работы по нему были разбиты на два этапа.

В рамках первого этапа «Геосити» должно было до 1 октября 2021 года подготовить материалы по созданию лесного парка: провести обследование и исследование территории, сформировать схему расположения границ ООПТ и функциональных зон внутри, составить текстовые и графические описания местоположения указанных границ, в рамках второго – до 14 декабря того же года внести сведения о границах лесного парка в единый государственный реестр недвижимости.

Как рассказал директор ООО «Геосити» Павел Батин, уже после того, как был заключен контракт между его компанией и Минприроды, от заказчика «систематически поступали изменения в ТЗ». В частности, заказчик указывал на определенные участки и территории, которые нужно было внести или исключить из территории будущей ООПТ. Документов, обосновывающих правомерность этих требований Минприроды, министерство по просьбе «Геосити» так и не предоставило, но, по словам Батина, ссылалось на совещания рабочей группы при Правительстве Новосибирской области.

По мнению минприроды, «Геосити» ненадлежащим образом выполнило взятые на себя обязательства, поэтому 17 ноября ведомство приняло решение расторгнуть госконтракт в односторонне порядке.  Компания, в свою очередь, потребовала от министерства оплатить выполненные работы, а получив отказ, обратилась с иском в Арбитражный суд Новосибирской области.  27 марта компании было отказано в удовлетворении исковых требований. 

Суд пришёл к выводу о правомерности действий министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области. Довод ООО «Геосити» о том, что минприроды принимались меры, направленные на внесение изменений в условия контракта, судом проверен и признан необоснованным, – говорится в решении Арбитражного суда.

По мнению директора ООО «Геосити» Павла Батина, суд не дал правовую оценку всем обстоятельствам выполнения компанией техзадания государственного контракта, в соответствии с которым необходимо было именно определить границы ООПТ, а не подтвердить предварительные границы, которые словами «начертило» минприроды.

В частности, суд, как отмечает Батин, не принял во внимание решение Новосибирского УФАС, согласно которому Минприроды отказано во включении «Геосити» в реестр недобросовестных поставщиков.

Поэтому на решение Арбитражного суда Новосибирской области была подана апелляционная жалоба, она будет рассмотрена 7 июня.

Одной из причин разногласий заказчика и подрядчика стало принципиально разное понимание процесса  формирования набора земельных участков, входящих в границы ООПТ.

Минприроды мне направляет отказ только по одной причине, в котором  указало на конкретные земельные участки, которые надо исключить. Мы дополнительно пишем обоснование, представляем экологические исследования, направляем все это заказчику. Минприроды опять отказывает мне в приемке, дается еще месяц на исправление, собирается совещание,  и мне говорят – исключите вот эти земельные участки, мы у вас примем. Я говорю, что я Вам предоставил по этим участкам конкретную экологическую экспертизу, а Минприроды не предоставило ни одного встречного документа, подтверждающего мою неправоту. Получается, что меня заказчик просил сделать то, что не предусмотрено техзаданием, выйти за рамки контракта, – заявил Павел Батин, директор ООО «Геосити». 

Как объясняет Павел Батин, уже после расторжения контракта с «Геосити» был перечень поручений правительства о том, чтобы исключить дополнительные участки из ООПТ. Например, перечнем поручений за подписью первого заместителя председателя Правительства НСО Владимира М.Знаткова предписывалось исключить из территории будущего ООПТ участки ГАУ НСО «Хозяйственное управление».

Также,  как стало известно «Прецеденту», ряд участков, на включении которых в ООПТ настаивало Минприроды и которые на основании экологической экспертизы исключило из ООПТ «Геосити», прошли дополнительную экспертизу. Ее по заказу Минприроды проводили «Новосибирский государственный аграрный университет» и филиал ФБУ «Российский центр защиты леса» - «Центр защиты леса Новосибирской области».

Смена подрядчика

Расторгнув в одностороннем порядке госконтракт с ООО «Геосити», министерство природных ресурсов и экологии решило поменять подрядчика. 17 декабря 2021 года новым контрактным партнером минприроды стало ГБУ НСО « Новосибирский центр кадастровой оценки и инвентаризации» («ЦКОиБТИ»).

Как следует из ответа Минприроды на официальный запрос редакции, «предметом контракта является оказание услуги по выполнению описания местоположения границы создаваемой ООПТ НСО. Срок оказания исполнителем услуги по контракту в полном объеме определен с момента заключения контракта по 22 декабря 2021 года».   

При этом «объем работы, выполняемой ГБУ НСО «ЦКО и БТИ», отличался от работ по контракту с ООО «Геосити» и включал подготовку графического описания местоположения границы территории и перечня координат характерных точек лесного парка и подготовку перечня видов разрешенного использования земельных участков на территории ООПТ».

Павел Батин считает, что выполнить указанный объем работ за 6 дней, как указано в ответе Минприроды, не представлялось возможным: «Даже сведения ЕГРН не все пришли бы за этот срок, а без них эту работу сделать не получилось бы. Картографические материалы нужно было получать в Фонде пространственных данных через сайт, через Москву… выехать на местность с геодезическим оборудованием, обеспечить нормативную точность измерений, обработать измерения, провести анализ данных, и так далее». «Прецеденту» не удалось найти текст госконтракта в открытом доступе, поэтому редакция направит уточняющий запрос  относительно сроков выполнения контракта в Минприроды.

Павел Батин считает, что минприроды дало возможность новому подрядчику воспользоваться результатом работ, которые его компания выполнила по госконтракту и которые не были возвращены министерством подрядчику после решения о расторжении договора 17 ноября 2021 г.  Как считает Батин, Минприроды передало все материалы работы «Геосити» в ГБУ НСО "ЦКО и БТИ", которое, в свою очередь, внесло в них незначительные коррективы в части включения спорных территорий в ООПТ, и таким образом выполнило возложенные на него обязательства.

Если смотреть на схему, там видно, что границу, весь внешний контур они взяли полностью мой, но в соответствии с поручениями Правительства почему-то исключили лагерь «Ласточка», который находится в собственности Новосибирской области, полностью залесен высокими сосновыми деревьями, – заявил Павел Батин.                                                                                                           

При этом в минрироды отрицают то, что результаты работы одного подрядчика использовались новым партнером.

Далеко ли до границы?

На самый главный вопрос, адресованный в областное министерство природных ресурсов и экологии, - «когда в итоге будет завершено определение границ и создание особо охраняемой природной территории в Заельцовском бору», «Прецедент» получил лаконичный ответ следующего содержания:

 «В соответствии с ч.3 ст.12.1 Закона НСО от 26.09.2022 № 325-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях в НСО» решение о создании лесного парка принимается Правительством Новосибирской области в срок, не превышающий двух лет с даты принятия решения о необходимости создания лесного парка».

В сухом остатке точные границы будущей Заельцовской ООПТ не определены уже более года. При этом уже несколько раз менялись предварительные границы лесного парка. Например, в августе 2021 года площадь будущей ООПТ сократилась с 9 до 5,5 тысяч гектаров, разъяснений по поводу причин изменения границ не последовало. Причем, по словам Павла Батина, всего 3 800 Га из территории будущего ООПТ - это лес, а остальное - это территории, где леса нет. Почему такие территории без леса, по мнению Минприроды,  тоже надо охранять - остаётся загадкой.

Светлана Воронкова

Комментарии

close
Добавьте свой комментарий
This is a captcha-picture. It is used to prevent mass-access by robots. (see: www.captcha.net)

Введите текст с картинки в поле ниже.


Новости партнеров

© 2000-2022 Прецедент ТВ

close
 
 
This is a captcha-picture. It is used to prevent mass-access by robots. (see: www.captcha.net)


up

Подпишись на новости

close button
This is a captcha-picture. It is used to prevent mass-access by robots. (see: www.captcha.net) Пожалуйста подтвердите что вы человек, введя буквы с изображения.

Подпишись на ТОП Прецедента

close button
This is a captcha-picture. It is used to prevent mass-access by robots. (see: www.captcha.net) Пожалуйста подтвердите что вы человек, введя буквы с изображения.